第1265章 明朝行政制度

　　当政策批准下来，最快也得要半个月后。

　　第二，地方官员手中无法掌握实权，这件事本来是凌冽当初敲定。

　　怕有了实权后，地方官员会开始贪污受贿，滋事谋反。

　　可没有权力，地方官员哪怕想干实事，他也根本没有办法去做。

　　还拿荆州知府来做比喻。

　　修房子修路，上面中书省传达回来命令后工部建设分司就去执行了。

　　派兵剿匪，上面中书省传达回来命令后衙役们就去执行了。

　　坚守城池？那是荆州牧需要去做的事情，跟他没有关系。

　　所以地方官员无权，他就举步维艰。

　　先前桃源村只有几座县城、撑死就有个荆州还不全。

　　这种局面还没有强烈。

　　毕竟当时局面还远远没那么复杂，桃源村地盘也没那么大。

　　就几个县城，三省六部绝对能忙过来。

　　但如今随着桃源村地盘拥有质的扩张。

　　梁州、司州、荆州、并州！

　　所有事情都集中到三省六部中，这个工作量就很恐怖了。

　　再加上三省六部官员大部分都处于汴京城中，对各州各郡所面临的局面满头雾水。

　　往往稍有些风险的批条就会被毙掉。

　　双方再因为批条拉扯一番，那等地方官员得到许可开始干活时。

　　怕是黄花菜都要凉了！

　　所以，桃源村需要到了改制度的时候！

　　虽然改这个制度肯定不会是什么太容易的事情。

　　但凌冽还是要迎难而上。

　　否则现在事情还没有酿成到不可收拾。

　　一旦地方官员因为授权和三省六部出现巨大矛盾。

　　那就是场惨绝人寰的政斗啊。

　　到时候分庭抗礼都是不错的。

　　凌冽最怕上行下不效。

　　地方官员离心离德，上层官员疯狂打压。

　　要真发展到这种地步，桃源村的政治体系就会顷刻崩塌。

　　到时候他就是想要变法，也来不及了。

　　“唉，这年头当个领导人可真是太麻烦了，半年前还看起来完美无瑕的制度体系，仅仅过了半年就落后了！这版本更迭，比王者农药更版本速度还快。”

　　狠狠吐槽一番桃源村制度被淘汰速度之快。

　　凌冽回过神来，心中已经开始筹划起变法。

　　其实比起历代封建王朝选择变法推行新政，凌冽比他们占优的地方则在于。

　　他有系统，有现成体系能够使用。

　　不用浪费大量脑细胞去思考要搞什么政治体系。

　　而要想得到全新的政治体系。

　　那就需要一座全新级别的行政府！

　　于是凌冽一狠心、一跺脚！

　　无比心疼的从怀中掏出来一张顶级建筑物升级卷轴，一张朝代更替（明）卷轴。

　　然后把王朝喊过来，让他把魔改级行政府去升级下。

　　自己则翘起二郎腿坐在椅子中等候。

　　反正这次他是死活不会去监工了。

　　上次造一座魔改级建筑就足足用了三天时间。

　　鬼知道这次造顶级建筑还需要多久。

　　所以凌冽很机智没有去工地蹲点。

　　事实证明，凌冽这次判断绝对是正确的。

　　因为这次升级顶级行政府，王朝等人从动工到结束。

　　最终整整花费了十天！

　　这还是他们昼夜轮班，外加王朝身上有特殊被动才勉强赶在第十天傍晚完工。

　　否则要是按正常建设进度，顶级行政府建成时间最少得往后推延半个月。

　　由此可见，顶级建筑物是多么复杂且难建。

　　当然，这难建归难建。

　　可当它真正被建成之后，里面的东西却仍然值得凌冽等待和期盼。

　　那就是华夏五千年历史中，制度法规最为完善。

　　行政体系最接近现代行政制度的。

　　明朝行政法典！

　　此典非常详细记录了明朝行政制度和官员晋升体系。

　　后面那个凌冽眼下用不着，所以他就把注意力都放到行政制度上来。

　　总体来讲，明朝行政制度就是基于唐宋三省六部制所顺延出来的封建制度。

　　但它却又和前两者有所不同。

　　因为明朝行政制度中，除了中央集权的三省六部制以外。

　　它还出现了个新制度。

　　那就是行省制！

　　简单来讲，行省制没有太过于复杂。

　　它就是以省为单位，建立一个地方的三省六部制度。

　　拿荆州来举例。

　　现如今，荆州叫荆州。

　　军事主官是荆州牧，行政主官是荆州知府。

　　而改革以后呢？

　　荆州就不再叫荆州，改成了叫荆州省！

　　军事主官仍然是荆州牧，但行政主官荆州知府却有了天翻地覆的变化。

　　首先他权利更大。

　　三省六部制。

　　中书省、尚书省、门下省三省并立协同治理政事。

　　但在一个州省部署那么多人显然是十分浪费。

　　所以这些权利就都集中到知府一个人身上！

　　知府下面设立六部分司。

　　说不好听点，就是在局部实行一个小型三省六部制！

　　知府等于凌冽。

　　下面六部分司相当于村长、王朝等人。

　　这样一来，知府不用再继续被三省六部限制。

　　他可以放开手脚去治理地方，也能及时将上面传达的政策迅速落实到地方。

　　故从效果来看，这套制度能完美规避掉中央官员和地方官员产生的矛盾。

　　反正你干你的，我干我的。

　　咱俩互不干扰。

　　到年末我地方该交税交税，该交粮交粮。

　　至于其他事你首都官员没权利管他。

　　除非凌冽派下命令，或是三省直接派下政策。

　　说你下一阶段需要怎么去做，这个制度该怎么去执行。

　　地方官员才需要去执行。

　　且这个执行他有充分自由度，完全可以根据自己地方情况酌情执行。

　　所以，从长远看。

　　这套制度确实是比单纯的三省六部要更加先进许多。

　　而凌冽看明白这套制度是怎么执行后，立刻迫不及待把村长、郭嘉等人都喊到大内殿中。

　　快速将这套制度怎么运转讲给众人。

　　一时间，众人听得是连连称奇。

　　说话间就要定下这套制度，来代替已经接近腐朽的三省六部制。

　　可就在这时！

　　沉默许久的老文书却冷不丁从椅子上站起。

　　强忍喉咙不适，公开反对道：“咳咳咳，主公，我不同意这套制度推广出去！”

　　“哦？老文书有话说？来人啊！给老文书倒杯温水润润嗓子。”